日前，鄞州區人民政府辦公室發布《關于明確鄞州區公租房準入標準和保障實施有關事項的通知》（以下簡稱《通知》）。該《通知》明確了公租房保障條件、實物配租保障、貨幣補貼保障等內容。
值得一提的是，《通知》中明確的入住后的行為積分，可以直接應用于管理實際。該做法為全市乃至全省首創，對打造正能量居住社區環境具有極大的促進作用。
該《通知》自2023年11月10日起施行。
公租房保障須符合哪些條件？
《通知》明確，申請鄞州區公租房保障的住房、收入困難家庭，除需符合市級相關文件規定的條件外，還應當滿足下列條件：
收入條件：
1.城鎮低收入住房困難家庭：申請前12個月家庭人均可支配收入低于上年度寧波市城鎮居民人均可支配收入的60%。
2.城鎮中等偏下收入住房困難家庭、非本地城鎮戶籍困難家庭：申請前12個月家庭人均可支配收入低于上年度寧波市城鎮居民人均可支配收入的100%。
財產條件：
1.家庭貨幣財產和房屋資產總額，低于公租房保障面積標準乘以寧波市商品房銷售均價（按寧波市統計部門公布的最近年度商品房銷售總額除以銷售總面積計算）。
2.家庭企業投資累計不超過30萬元。
3.家庭無生活用機動車輛，或僅有1輛生活用機動車輛且價格低于寧波市同期年最低生活保障標準10倍。
住房條件：
1.本地城鎮戶籍困難家庭：在寧波市無住房，或單人戶家庭住房建筑面積低于戶36平方米、多人戶家庭人均住房建筑面積低于18平方米。
2.非本地城鎮戶籍困難家庭：在寧波市無住房。
其他條件：
非本地城鎮戶籍困難家庭主申請人需符合以下條件之一：
1.具有本科或以上學歷。
2.具有中級（含）以上技術職稱。
3.具有技師（含）以上職業技能等級證書。
4.獲得寧波市區（縣、市）級以上黨委、政府或市級以上有關部門、單位授予的“優秀共產黨員”“見義勇為先進個人”“勞動模范”“首席工人”“五一勞動獎章”“寧波工匠”“技術能手”稱號之一。
5.從事維護城市基本運行的基本公共服務行業和影響經濟社會發展的戰略性產業一線工作崗位滿一定年限的人員。
崗位范圍和工作年限，由區住房保障主管部門會同相關行業主管部門另行發布，符合條件人員可不受社保繳納規定限制。
6.新市民量化積分達到規定分值。具體分值和實施事項，按年度由區住房保障主管部門會同區流動人口管理部門另行發布。
7.省、市規定的其他保障條件。
實物配租保障，探索實行公租房小區住戶行為積分制
《通知》指出，2023年1月31日前已受理的，經審核確認公租房保障資格的準租家庭，根據意向登記的公租房片區（項目）和核準套型，按受理登記先后確定排序；其中，對低保、低邊、特困、優撫對象、重度殘疾家庭予以優先配租。
2023年1月31日起受理的，具備保障資格的意向登記實物配租家庭，按月為一個批次，根據《實施細則》規定的類別、情形優先規則進行排序，其中同類別同情形除具備優先條件外，根據受理登記先后進行排序。
公租房配租定位由區住房保障管理中心定期組織實施，根據可配租房源數和實物配租保障家庭排序情況，采取自助搖號配租、依序抽簽選房、在線自主選房等方式進行。
同時明確，探索實行公租房小區住戶行為積分制，對正向積分達到規定值的，可予以減免租金等實質性激勵；對負積分達到規定值的，可提前終止公租房租賃合同、或取消實物配租保障轉為貨幣補貼保障。具體實施方案由區住房保障主管部門會同相關部門另行制定公布后實施。
貨幣補貼保障如何認定？
房源不足時，具備保障資格的意向登記實物配租家庭，根據以下原則實施貨幣補貼保障：
本地城鎮戶籍困難家庭，以及符合條件的非本地城鎮戶籍困難家庭，自受理登記之日起滿2個月未獲得實物配租房源的，可核定為貨幣補貼保障家庭。
上述“符合條件的非本地城鎮戶籍困難家庭”，是指下列情況之一：
1、獲得寧波市區（縣、市）級以上黨委、政府或市級以上有關部門、單位授予的“優秀共產黨員”“見義勇為先進個人”“勞動模范”“首席工人”“五一勞動獎章”“寧波工匠”“技術能手”稱號之一。
2、從事維護城市基本運行的基本公共服務行業和影響經濟社會發展的戰略性產業一線工作崗位滿一定年限的人員。
符合具有本科或以上學歷、具有中級（含）以上技術職稱、具有技師（含）以上職業技能等級證書資格條件中其中一點的非本地城鎮戶籍困難家庭，自受理登記之日起滿12個月未獲得實物配租房源且經復核符合條件的，可核定為貨幣補貼保障家庭。
《通知》還明確，對核定貨幣補貼保障方式的保障家庭，應保盡保。貨幣補貼從鄞州區住房保障管理中心與保障家庭簽訂貨幣補貼協議的次月起開始，按月發放。
非本地城鎮戶籍困難家庭在鄞州區享受貨幣補貼保障僅限一次，且保障期限累計不超過36個月。
上述規定，主要明確了公租房房源不足時，不同類型的保障對象可根據房源等候時間給予貨幣補貼保障以解決其困難問題，較好地解決了《辦法》里明確要求的申請保障家庭原則上一年內給予保障的實際性問題。