政策原文：關(guān)于印發(fā)《鄞州區(qū)知識產(chǎn)權(quán)專項資金管理辦法》的通知
解讀人：鄞州區(qū)市場監(jiān)管局局長、黨委書記、行政執(zhí)法隊隊長鄭賢斌
解讀時間：2024年6月28日
咨詢電話：0574-89296409
為進一步發(fā)揮專利專項資金對我區(qū)專利事業(yè)的促進和引導(dǎo)作用，全面提升我區(qū)創(chuàng)新能力，需要對現(xiàn)行辦法進行調(diào)整完善。現(xiàn)就具體內(nèi)容解讀如下：
一、修訂背景
鄞州區(qū)知識產(chǎn)權(quán)專項資金是政府引導(dǎo)性資金，由區(qū)級財政年度預(yù)算安排，主要用于提高我區(qū)專利創(chuàng)造、運用、保護和管理能力，為提升我區(qū)創(chuàng)新能力提供支撐。2023年，我區(qū)進一步修訂出臺了《鄞州區(qū)知識產(chǎn)權(quán)專項資金使用管理辦法》（鄞市監(jiān)〔2023〕81號）,對專利專項資金、商業(yè)秘密專項資金都進一步明確了申請、審批程序，強化了資金使用的監(jiān)督與管理，充分發(fā)揮了專項資金對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)促進作用。為適應(yīng)知識產(chǎn)權(quán)管理的新形勢、新要求，對現(xiàn)行辦法進行調(diào)整完善。
二、修訂依據(jù)
1.中共中央、國務(wù)院《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要（2021-2035年）》及中共浙江省委、浙江省人民政府出臺《關(guān)于深入貫徹〈知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要（2021-2035年）〉打造知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)先行省的實施意見》。
2. 《中華人民共和國專利法》。
3. 《浙江省知識產(chǎn)權(quán)保護和促進條例》。
三、主要內(nèi)容
第一章為政策總則，明確了管理辦法中的知識產(chǎn)權(quán)專項資金包括專利專項資金和商業(yè)秘密專項資金。
第二章至第七章為專項資金獎勵（資助）內(nèi)容。
高價值發(fā)明專利獎勵 | 每件獎勵不超過1萬元，其中因質(zhì)押融資而獲得的高價值發(fā)明專利獎勵每個企業(yè)獎勵不超過5萬元。 |
優(yōu)秀專利獎勵 | 中國專利金獎、中國專利銀獎、中國專利優(yōu)秀獎的專利，分別給予第一專利權(quán)人最高不超過30萬元、20萬元和15萬元獎勵。 |
中國外觀設(shè)計金獎、中國外觀設(shè)計銀獎、中國外觀設(shè)計優(yōu)秀獎的專利，分別給予第一專利權(quán)人最高不超過25萬元、15萬元和10萬元獎勵。 |
浙江省知識產(chǎn)權(quán)大獎的第一權(quán)利人，給予最高不超過30萬元的獎勵。 |
浙江省專利、商標、地理標志、商業(yè)秘密等一等獎、二等獎、三等獎的第一權(quán)利人，分別給予最高不超過20萬元、15萬元、10萬元的獎勵。 |
優(yōu)秀知識產(chǎn)權(quán)企業(yè)獎勵 | 國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、浙江省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、寧波市知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)的，分別給予最高不超過50萬元、40萬元、20萬元、5萬元的補差獎勵。 |
專利領(lǐng)軍企業(yè)A級：當年新獲得發(fā)明專利授權(quán)20件（包含本數(shù)，下同）以上、有效發(fā)明專利擁有量100件以上的企業(yè)。 專利領(lǐng)軍企業(yè)B級：當年新獲得發(fā)明專利授權(quán)10件以上、有效發(fā)明專利擁有量50件以上的企業(yè)。 專利領(lǐng)軍企業(yè)C級：當年新獲得發(fā)明專利授權(quán)5件以上、有效發(fā)明專利擁有量20件以上的企業(yè)。 專利領(lǐng)軍企業(yè)獎勵最高不超過30萬元、20萬元、10萬元獎勵。 |
| 專利導(dǎo)航企業(yè)獎勵，對經(jīng)評審立項且通過驗收的企業(yè)類專利導(dǎo)航項目，給予每個項目支出經(jīng)費總額不高于50%的經(jīng)費獎勵，每個項目經(jīng)費獎勵最高不超過10萬元；對新獲批的國家級和省級專利導(dǎo)航服務(wù)基地，給予建設(shè)單位最高不超過50萬元、30萬元的獎勵。 |
專利轉(zhuǎn)化獎勵 | 鄞州區(qū)內(nèi)高校、科研院所和企業(yè)向鄞州區(qū)內(nèi)企業(yè)進行專利許可的，對許可方每件專利獎勵最高不超過1000元，同一單位獎勵最高不超過5萬元。 |
知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)資助 | 對企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)糾紛（包括專利糾紛和商業(yè)秘密糾紛）中主動維權(quán)或者積極應(yīng)對。在其司法程序終結(jié)后，根據(jù)維權(quán)結(jié)果界定為勝訴的，經(jīng)評審，對其所發(fā)生的訴訟費、律師費、代理費、鑒定費、公證費等維權(quán)合理費用，給予最高不超過50%的經(jīng)費資助，單個項目最高不超過30萬元。一家企業(yè)最多資助30萬元。 |
商業(yè)秘密保護示范區(qū)、站（點）獎勵 | 明確對首次建成國家級商業(yè)秘密保護基地的產(chǎn)業(yè)園區(qū)（平臺）、省級商業(yè)秘密保護示范區(qū)、市級商業(yè)秘密保護示范區(qū)的，分別給予每家最高不超過30萬元、20萬元、10 萬元的獎勵；明確對首次建成國家級商業(yè)秘密保護站（點）、省級商業(yè)秘密保護示范站（點）、市級商業(yè)秘密保護示范站（點）的，分別給予每家最高不超過20萬元、10萬元、5萬元的獎勵；明確對首次通過浙江省地方標準 DB33/T2273-2020《商業(yè)秘密保護管理與服務(wù)規(guī)范》（市級商業(yè)秘密保護貫標企業(yè)）的企業(yè)，給予最高不超過2萬元獎勵。 |
第八章介紹了申報和獎勵程序。獎勵和資助在具體通知的時間內(nèi)集中申報。相關(guān)單位按通知要求提交申報材料，并對提交材料的真實性、合規(guī)性、完整性負責。逾期未提交視同放棄。
第九章為監(jiān)督與檢查，明確了獎勵（資助）申請人不得采用不正當?shù)姆椒ǐ@得知識產(chǎn)權(quán)專項資金。
第十章為附則。明確解釋辦法的部門為區(qū)市場監(jiān)督管理局（區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局）和區(qū)財政局，有效期一年。
附件包含四項內(nèi)容，分別為鄞州區(qū)高價值發(fā)明專利獎勵申請表、鄞州區(qū)專利領(lǐng)軍企業(yè)獎勵申請表、鄞州區(qū)專利轉(zhuǎn)化獎勵申請表、鄞州區(qū)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)資助申請表，方便企業(yè)根據(jù)自身實際情況申報。
四、適用對象
本辦法適用對象為在鄞州區(qū)注冊的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體等相關(guān)單位。
五、注意事項
在申請認定過程中，如隱瞞實際情況、提供虛假信息或采取其它方法騙取獎勵（資助）的，一經(jīng)查實，按《財政違法行為處罰處分條例》規(guī)定進行處理，追回已獎勵（資助）資金。
六、關(guān)鍵詞解讀
維權(quán)勝訴的界定。對維權(quán)中出現(xiàn)的單件專利或商業(yè)秘密對應(yīng)單項產(chǎn)品，其維權(quán)是否勝訴，根據(jù)判決書或調(diào)解書的最終結(jié)果界定。對維權(quán)中出現(xiàn)的單件專利或商業(yè)秘密中對應(yīng)多項產(chǎn)品；以及多件專利或商業(yè)秘密對應(yīng)多項（單項）產(chǎn)品的，其維權(quán)是否勝訴，一般應(yīng)根據(jù)判決書或調(diào)解書的最終結(jié)果來界定。如從判決書或調(diào)解書上不能明確界定其為勝訴的，從其維權(quán)的最終綜合結(jié)果情況來判定，綜合結(jié)果情況屬占優(yōu)的，則界定其為維權(quán)勝訴。
七、新舊政策差異
相較于舊辦法，新辦法將專利授權(quán)補助、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范體系認證獎勵刪除；對優(yōu)秀專利獎勵進行修訂，刪除了浙江省專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎；刪除了浙江省外觀設(shè)計金獎、銀獎、優(yōu)秀獎；刪除了寧波市專利創(chuàng)新大賽金獎、銀獎、優(yōu)秀獎；刪除了寧波市外觀設(shè)計金獎、銀獎、優(yōu)秀獎；修改了對獲得浙江省專利、商標、地理標志、商業(yè)秘密等一等獎、二等獎、三等獎的第一權(quán)利人，分別給予最高不超過20萬元、15萬元、10萬元的獎勵。
在申報和獎勵程序方面，優(yōu)化了申報程序。對知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)獎勵、專利導(dǎo)航企業(yè)獎勵、優(yōu)秀專利獎勵、商業(yè)秘密保護示范區(qū)和示范站（點）獎勵根據(jù)上級有關(guān)部門認定或下發(fā)文件發(fā)放資金獎勵；高價值專利獎勵、專利領(lǐng)軍企業(yè)獎勵、專利轉(zhuǎn)化獎勵、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)資助由企業(yè)提交書面申請表及相關(guān)證明材料，報區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理部門業(yè)務(wù)科室統(tǒng)一受理，區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理部門組織工作人員或?qū)＜疫M行審核，將確定企業(yè)名單和獎勵金額通過官方網(wǎng)站向社會公示，接受社會監(jiān)督。